‹ Назад

ГЕНПЛАН ВЛАДИВОСТОКА: ПОВТОРЕНИЕ ПРОЙДЕННОГО? 

 

В 2003 году институт «Приморгражданпроект» разработал Концепцию (именно так, с большой буквы К) генерального плана Владивостока. Эта работа была сделана по заказу «копыловской» администрации. Недавно проект генерального плана Владивостокского городского округа опубликован, и жителей города призвали высказывать свои предложения. Помимо усложнения названия, вызванного изменением законодательства о местном самоуправлении, в новом генплане истинно нового мало. Ничего удивительного в этом нет, поскольку генпланы развития Владивостока регулярно не выполняются. Нет у нас такого обычая – исполнять задуманное…

 

 

СТОИЛИ МЫ, СТРОИЛИ…

 

Пока еще действующий генплан Владивостока был утвержден в 1989 году и рассчитан на развитие города до 2010 года, когда число жителей в нем достигнет цифры 760-800 тысяч. Как сейчас стало понятным, эти ожидания оказались излишне оптимистичными. За последнее время численность населения Владивостока снижается в среднем на 4 тысячи человек в год и на 1 января 2005 года составляла 613.4 тысячи. То есть в целом генплан 15-летней давности вполне подходит городу и сейчас, что подтверждается в новом документе. Более того, даже градостроительные решения генплана-84 – при полном их выполнении - вполне обеспечивали бы развитие Владивостока до 2010 года.   

 

Уже первая фраза опубликованного генплана-2003 вызывает глубокую задумчивость. Вот она: «Современная градостроительная ситуация в городе Владивостоке сложилась в результате реализации предыдущих и ныне действующего генерального плана города». Судя по дальнейшему тексту, в этом предложении пропущена принципиальная частица «не». Поскольку ниже говорится, что действующий генплан «в значительной степени еще НЕ реализован», причем особенно большие отставания допущены «в строительстве транспортных сооружений, развитии улично-дорожной сети, систем водоснабжения и канализации». То есть в самых основных проблемах города. Тщательнее надо за текстом следить, товарищи архитекторы... 

 

Основная часть нового генплана повторяет прежние и повествует нам о том, что не было сделано или сделано не так. Например, по планировочному району «Новый» (это поселок Трудовое и жилой район «Пятый ключ») итоги таковы: освоено порядка 60-65% территории, создание парка в центре района и прибрежного парка с пляжем не выполнено, строительство жилого района «Пятый ключ» не начато. В районе «Курортный» допущены «грубые нарушения зонирования территории, выразившиеся в размещении коттеджной застройки в лесах 1-й группы, санитарно-охранной зоне Пионерского водохранилища, в курортных зонах». 

 

В районе «Северный» итоги еще печальнее: «устройство парков в долине Второй речки не начиналось, … организация в районе платформы Спутник спортивного ядра города, устройство Центрального парка культуры и отдыха в районе Седанки и нагорного парка восточнее Академгородка не выполнено». По другим планировочным районам перечень недоделок не меньше. Вообще-то всегда считалось, что генплан – это закон. Значит, за его нарушение можно кого-то призвать к ответу? Или у меня логика какая-то не такая? Правда, это уже вопрос не к разработчикам генплана, а к прокурору (хотел написать – к городскому, да горпрокуратуру упразднили). 

 

 

ПЛАНОВ ГРОМАДЬЁ…

 

Итак, именно невыполненные предыдущие планы создали все те трудности, которые сейчас испытывает Владивосток. Поэтому генплан-2003 в основном предусматривает строительство того, о чем говорилось долгие годы, хотя есть и новшества. Так, в план вошла известно чья идея о строительстве моста на остров Русский. Причем напланировано даже два моста: переход с судопропускным пролетом (или без него) с Токаревской кошки на остров Елены и далее через бухту Новик и высоководный подвесной мост с полуострова Назимова на мыс Новосильского (или как вариант – из района Змеинки на Поспелово). Плюс в перспективе – мостовые переходы на острова Попова и Рейнеке. Читать о таких планах приятно, но… 

 

В то же время новым генпланом определено, что высоководный мост через бухту Золотой Рог, дорожная развязка на Луговой площади и тоннель между улицами Луговой и 3-й Рабочей «исключены из первой очереди реализации транспортной схемы и отнесены за пределы расчетного срока генерального плана – за 2010 год». Такие вот пироги. Я, конечно, не архитектор и тем более не градостроитель, но мне как жителю Владивостока почему-то кажется, что именно эти три проекта являются определяющими для нормальной работы транспортной системы города. А вот мосты на Русский могли бы и подождать лет 5-10. К слову, через Золотой Рог все же будет сооружен низководный разводной мостовой переход (видимо, понтонный) от Корабельной набережной до Калининской. 

 

То есть с давней мечтой владивостокцев о красивом высоководном мосте через Золотой Рог следует проститься. Причем, как мне кажется, истинная причина в ином. К мосту должен вести тоннель «из Голубиной пади» (так написано в генплане-2003), но насколько мне помнится, на месте выхода этого тоннеля на берег Золотого Рога в районе улицы Пушкинской несколько лет назад было возведено помпезное здание службы занятости. Иной площадки для выхода тоннеля там нет – все остальное пространство занято исторической застройкой. Кстати, над улицей Пограничной появится эстакада – как дублер улицы Алеутской. А ведь Пограничная - тоже вполне историческое место. Когда-то это была граница знаменитой «Миллионки». Украсит ли ее эстакада – большой вопрос.  

 

Явное новшество генплана образца 2003 года – так называемая вылетная магистраль. Она пройдет по эстакаде через Амурский залив от Седанки до полуострова Де-Фриз с последующим выходом на существующее шоссе за Вольно-Надеждинским. В городе пятый и седьмой маршруты трамваев будут соединены тоннелем в районе Баляева, после чего появится рельсовый путь от Некрасовской через Баляева и Луговую до Сахалинской. Зато уберут трамвай с Алеутской, Светланской и Океанского проспекта, заменив его троллейбусом. Представляю, сколько денег ухлопают на демонтаж контактной сети и рельсов! А между тем в просвещенной Европе восстанавливают линии трамвая, делая этот транспорт малошумным и отводя ему обособленные полосы движения.  

 

Порой кажется, что создатели генплана несколько путают его с другими документами. Так, для решения транспортной проблемы центра города предлагается «строго запретить стоянку автомашин на проезжей части основных улиц». Это задача поставлена перед ГАИ-ГИБДД? Так они генпланами не руководствуются… К слову, по общественному пассажирскому транспорту и по километражу дорог и улиц все данные приведены за 2000-2001 годы. Еще один момент: по генплану Владивостокский городской округ включает в себя полуостров Муравьева-Амурского вместе с поселком Трудовое, острова Русский, Попова, Рейнеке и полуостров Песчаный. Было бы логичнее включить в границы города остров Рикорда, который активно используется для отдыха владивостокцами, но исключить из его владений Песчаный, который ну никак не тянет на городской район. Да и не будет им, как лично мне кажется…

 

 

ВМЕСТО ЭПИЛОГА

 

Вывод можно сделать такой: новый генплан понадобился для того, чтобы замаскировать своими положениями невыполнение и даже нарушение старого, в какой-то мере оправдать (нехитрым способом констатации свершившегося факта) незаконные застройки в зеленой зоне и в исторической части города. Ведь только для того, чтобы поименовать город Владивосток «Владивостокским городским округом», новый план городить нет необходимости. Если я ошибаюсь, пусть более опытные товарищи меня поправят… 

 

Иван ЕГОРЧЕВ.